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编剧: Makane Moïse Mbengue 和 Stéphanie de Moerloose
过去25年来,多边开发银行建立了国际问责机制,旨在为个人或团体提供途径,使其能够就银 VB 数据库 行项目引发的不满寻求解决方案。问责机制通常由各银行董事会任命的专家组成。这些机制通常具备合规性审查功能,有时也兼具问题解决功能。这些准司法机构职责各异,如同司法机构一样,在堪称“准无政府主义”的过程中不断涌现。本文探讨了肯尼亚近期一个同时在两个问责机制下进行的项目,并指出问责机制中的“准司法对话”可以为国际法的协调发展提供灵感。
由于司法机构和准司法机构参与国际法的发展
其裁决可能存在不一致的风险,从而产生不可预测性、不平等 这影响了法官们的动机和解决法律问题的依据 或择地审理等后果,危及国际法律体系(参见乔纳森·I·查尼的《国际法是否受到多个国际法庭的威胁?》)。多边开发银行的问责机制面临的不一致性问题可能更加严重,因为它们面临的实际情况非常相似,尤其是在共同融资的情况下,受一项投资影响的各方可能会利用多个问责机制,就像世界银行和欧洲投资银行问责机制所介绍的肯尼亚电力扩建项目一样。
事实上,世界银行监察小组(以下简称监察小组)的职责与欧洲投资银行投诉机制有四个重要区别。在这四个方面,世界银行的 印度手机号码 政策都比欧洲投资银行(以下简称 EIB)的政策更为严格。首先,只有两名或两名以上声称受到或可能受到银行资助项目影响的个人或其代表才可以向监察小组提出请求,而任何指控行政失当的个人或团体都可以诉诸 EIB 的投诉机制。其次,监察小组的属事管辖权只涵盖世界银行的政策,而投诉机制的管辖范围非常广泛,因为对行政失当的定义很广泛。事实上,EIB 的任务是实现欧盟的政策目标。根据其《环境和社会原则与标准声明》,对于欧盟境内的项目,适用欧盟法律。对于欧盟以外的项目,欧洲投资银行将以欧盟的法律原则和标准为基准,并遵循其内部政策,而每个项目必须遵守借款国批准的国家法律和国际协议(参见Nicolas Hachez和Jan Wouters著,《外国直接投资与人类发展》,第313-316页)。第三,只有投诉机制才被赋予后续授权,而专家组的授权通常在其提交报告后结束。最后,与欧洲投资银行体系中可能诉诸欧盟监察员作为第二追诉渠道不同,世界银行体系中不存在这种可能性。